US Representantenes hus: Gjennomgå alle kinesiske LiDAR-selskaper, vurder inkluderingen av sanksjonslisten

28. november, lokal tid, sendte Representantenes hus i USAs utvalgte komité for strategisk konkurranse mellom USA og Kina et brev til det amerikanske handelsdepartementet der de oppfordret regjeringen til å foreta en ekstra gjennomgang av alle kinesiske LiDAR (Light Detection and Ranging, eller LiDAR). ) teknologifirmaer for å avgjøre om inkludering på tre sanksjonslister er berettiget - Forsvarsdepartementets liste over kinesiske militærindustrielle komplekser, handelsdepartementets enhetsliste og finansdepartementets liste over ikke-SDN kinesiske militærindustrikomplekser (CMIC-liste).

Det er rapportert at totalt 20 medlemmer av kongressen å signere brevet, og brevet også ikke glemme å "gjennomtenkt" kopiert til utenriksminister Blinken og energiminister:
Kongressmedlemmene hevdet at LIDAR foreløpig ikke er underlagt amerikansk eksportkontroll eller offentlige anskaffelser, men som en nøkkelteknologi innen automatiserte systemer og robotikk har ikke den amerikanske regjeringen noen krav til nasjonal sikkerhetsklarering, og derfor er det en betydelig såkalt " nasjonal sikkerhetsrisiko".
Tidligere var LiDAR også inkludert i utgående investeringstransparensloven, som nylig ble vedlagt som en endring av Senatets National Defense Authorization Act av 2024, rettet mot Networked Laser Scanning System, en av typene LIDAR. LIDAR skiller seg ut for sin evne til å kartlegge urbane miljøer, "se gjennom" kritisk infrastruktur og lage realistiske scenarier nesten som et videospill. Samtidig kan LIDAR brukes i kritiske militære applikasjoner.
LIDARs brede verktøy gjør det til en teknologi for to bruk. I militæret brukes LIDAR til slike formål som autonom navigering i ubemannede kjøretøy og droner, og for å lage svært nøyaktige 3D-kart over slagmarken. Det globale LiDAR-markedet for biler alene forventes å vokse fra 300 millioner dollar til nesten 5 milliarder dollar innen 2028. Unødvendig å si har LiDAR blitt mye brukt de siste årene og har utmerket seg innen selvkjørende biler – et felt der Kina har sett rask innenlandsk vekst og en økende tilstedeværelse som eksportør.
For øyeblikket utspiller det seg en stor debatt i LIDAR-sektoren om sikkerhetsrisikoen ved hvorvidt Kina dominerer det amerikanske LIDAR-markedet. Amerikanske selskaper hevder at kinesiske LIDAR utgjør en overhengende sikkerhetsrisiko, noe kinesiske selskaper benekter. Tidligere denne måneden avviste Kinas offisielle medier bekymringer om selvkjørende biler og LIDAR-data som «en annen unnskyldning for å dempe Kinas teknologiske fremgang».
Kinesiske LIDAR-produsenter som WoSai Technology hevder at den kinesiske regjeringen ikke kan få tilgang til noen av dataene som samles inn av deres LIDAR-bilutstyr fordi det ikke er koblet til internett, og utstyret deres kan ikke lagre en tilstrekkelig mengde data til å utgjøre en trussel.
De kinesiske selskapene som er navngitt av GOP-lovgiverne denne gangen er 1) WoSai Technology, 2) Robosense og 3) andre kinesiske selskaper som har blitt svartelistet av flere amerikanske myndigheter har opprettet sine egne LiDAR-selskaper, inkludert DJIs Livox Technology og Huawei. De fleste kommersielle LiDAR-sensorer krever FPGA-halvlederbrikker for å fungere. For tiden kontrollerer to amerikanske selskaper, Xilinx Corp. og Altera Corp. det meste av det globale FPGA-markedet.
Utover bekymringer om datasikkerhet, er en potensielt større bekymring virkningen av utenlandske selskaper på dominansen til amerikanske produsenter, noe som kan sette den generelle levedyktigheten til amerikansk industri i fare. Sjenerøse statlige subsidier lar kinesiske firmaer øke produksjonen og oversvømme markedet med kunstig "billige" varer, noe som kan sette utenlandske konkurrenter ut av drift. Denne veletablerte modellen har nylig skapt furor i elbilsektoren.
Manglende evne til å skaffe innenlandsk LiDAR ville gjøre USA avhengig av potensielt mindre sikre utenlandske produkter og produkter som til slutt kan bli bevæpnet eller avskåret. 30. desember 2022 oppførte Kina LiDAR som et begrenset element i "Kinas katalog over eksportforbud og Begrensning av eksportteknologier (versjon av offentlig kommentar). I delen for begrenset eksport er de mest bemerkelsesverdige tilleggene "kjøretøymontert laserdeteksjons- og avstandssystemteknologi" under LIDAR, og "produksjonsteknologi for optoelektroniske/infrarøde sensorer, syntetisk blenderradar og LIDAR" under nøkkelteknologier for nyttelaster for ubemannede luftfartøyoppdrag. ". Selv om den endelige versjonen av dokumentet ennå ikke er utgitt, kan denne handlingen ha en negativ innvirkning på selvkjørende bilselskaper som er avhengige av Kina-produsert LIDAR.
I 2020 listet Kina LiDAR som en strategisk fremvoksende industri, og økte dermed landets investeringer i sektoren. I LiDAR-sektoren for biler viser data at Kinas Hosai-teknologi opprettholder en markedsandel på 67 % i markedet for selvkjørende førerhus (selvkjørende biler). Og i dette markedet leverer Hosai nesten alle amerikanske selskaper på feltet.
"Fram til 2018 var det globale LiDAR-markedet dominert av amerikanske selskaper; kinesiske LiDAR-selskaper vokser imidlertid raskt på grunn av støtten fra Kinas industripolitikk, inkludert tariffer og subsidier," la brevet til, og bemerker at Hosai Technology sto for 47 prosent av den globale markedsandelen etter salgsinntekter. "
Lovgiverne ba de amerikanske handels-, finans- og forsvarsdepartementene "undersøke Kinas LiDAR-industri for å identifisere enheter som bør inkluderes på deres respektive byråers lister og om spesifikke amerikanske teknologier bør være underlagt kontroller knyttet til eksport til Kina" - spesielt de underliggende brikkene som brukes i LiDAR-teknologi. spesielt de underliggende brikkene som brukes i LIDAR-teknologi, som ikke er underlagt eksisterende restriksjoner.
USAs gransking av kinesisk teknologi, spesielt LIDAR-utstyr, understreker den komplekse globale vitenskaps- og teknologiuroen for øyeblikket: USA har nylig økt sin innsats for å stoppe strømmen av amerikansk kapital og høyteknologisk utstyr til Kina-tilknyttede selskaper, inkludert kunngjorde i oktober planer om å stramme inn tidligere pålagte restriksjoner på Kinas eksport av avanserte halvledere. Dette fulgte en ordre utstedt av president Joe Biden i august som begrenser amerikanske investeringer i Kina på visse spesifikke teknologiområder.
Den amerikanske regjeringen har et robust sett med nasjonale sikkerhets- og handelsverktøy designet for å håndtere akkurat denne typen problemer. Avansert LIDAR-modellering, inkludert i US Bureau of Industry and Securitys (BIS) eksportadministrasjonsbestemmelser. Hvis harde data viser en reell nasjonal sikkerhetstrussel knyttet til kinesisk lidar, kan den amerikanske regjeringen legge til utenlandske lidar-selskaper til ytterligere lister, for eksempel handelsdepartementets liste over enheter som skal svartelistes for anskaffelser. Den amerikanske regjeringen kan også utøve finansdepartementets ikke-SDN Chinese Military Industrial Complex (CMIC)-liste og Forsvarsdepartementets liste over kinesiske militærselskaper. CMIC-listen identifiserer enheter som er sanksjonert for deres engasjement i Kinas militære sektor, og forsvarsdepartementets listen identifiserer kinesiske militære selskaper med noen operasjoner i USA. Ingen av de to store kinesiske LiDAR-selskapene, WoSai Technology og Sutem Polytron, er for øyeblikket på disse listene, og deres harde koblinger til sikkerhetsbruddet er virkelig vanskelig å bevise definitivt.